为了提高出生率,鼓励二胎,在2016年已经全面开放二胎,但同时只有一个孩子的父母依旧可以领取奖励金,很多人觉得这是一边鼓励二胎,一边支持只剩一个,这两者本身是互相矛盾的,其实不然,有以下几个原因:
1、不同时期的不同政策,并不冲突。
首先这是两个时期的不同政策,需要分清的是,并不是只要是的独生子女的父母都可以领取奖励金。
最简单的一个限制就是时间节点,以2016年计划生育独生子女正式取消终结为界线,2016年之前出生且满足的各项条件的独生子女父母可领取奖励金,2016年取消以后,此后出生的独生子女其父母不再享有领取奖励金的权利。
独生子女父母可以领取奖励金,是1982年计划生育开始之后,对于只生一个孩子的家庭的鼓励。
到了2016年,人口出生率连年下滑,为了提高出生率,鼓励适龄夫妻生二胎,独生子女时代正式结束。
2016年之前出生且符合条件的独生子女家庭,依然可以领取奖励金,除非申请二胎资格,或者孩子已经超龄,将继续享受独生子女奖励金。
丽丽在2001年生下儿子之后,就和老公商量不再要孩子,申领了独生子女光荣证,至今一直享受着关于独生子女的补贴。
同样是2001年申领了独生子女光荣证芳芳,在2016年二胎开放以后,就和老公申请了生育二胎的资格,同时不能在享有独生子女家庭的补贴等各项福利待遇。
并不是说所有独生子女家庭都可以领取,而是在计划生育实施期间,仍符合条件的独生子女家庭,继续享受这个权利。
两个不同时期的不同规定,并不矛盾,而当前属于过渡期。相对于“一刀切”,平稳过渡,不但不矛盾,反而更合情合理。
2、符合当下大环境
1982年,人口激增,而生存空间和资源有限,当时人口的问题已经限制了发展速度。
在当时的社会环境下,为了长远稳定的的发展,实施计划生育,要求一个家庭只生一个,为了鼓励,同时开始发放独生子女奖励金。独生子女的出台实现了人口减负,为后来的经济飞速发展,大环境的稳定做出了很大的贡献。
身边的父辈们,大都是上世纪60年代左右出生,经历了饥荒年代,一个家庭五六个孩子都属于正常,多则八九个,也并不少见。和父辈们聊天,兄弟姐妹里,由于父母养不起送人的,比比皆是,因为饥饿,在受尽磨难的更是数不胜数。
到了上世纪80年代,父辈们已经成年,为了减轻人口激增带来的负面影响,计划生育做出限制,城市里基本实现一个家庭只要一个小孩儿,农村大多是多子女家庭。人口减负,也迎来了经济飞速发展的20年。
但是,随着老年人群体越来越大,出生率却不断下降,国家为了提升劳动力,维持未来稳定发展,取消独生子女的要求,开放二胎,鼓励生育。
2016年,80后,90 后开始接力,成为社会的砥柱中流,这一代的成年人,开始面临,一对夫妻四个老人的家庭负担,老龄化越来越严重,领取养老金的人数在增加,纳税人却在减少。二胎政策也就顺应趋势的被出台。
虽然是两个自相矛盾的政策,却都是为了同一个目的:当时国情之下社会的长期稳定。所以并不矛盾。
3、更全面充分地为老百姓考虑。
虽然已经提倡二胎,但是生育率却并没有明显的提升,说到底是压力太大,不敢生导致不想生。
随着人口城市化,年轻人普遍都背负着房贷车贷,经济压力大;而且大部分家庭都是双职工,生完之后谁来带孩子也是个不可忽视的问题,关于推迟老年人退休年龄的话题也一直在议,如果长一辈不能在年轻人生孩子后帮一把,那年轻人怎么会有生二胎的意愿呢?
对于双双从农村走出来的大学生安安和老公而言,两个家庭倾尽全力在城市里付了房子首付之后,年轻人已经迫于生活压力,进入了不敢换工作,不敢生病的状态之下。
在安安生了孩子之后,虽然有长辈帮忙带孩子,但是各项生活开销,在有了孩子之后也是直线上升。不止是孩子,随着长一辈的年龄增加,身体条件下降,不但不能分担年轻人养育孩子的压力,反而会加重年轻人负担,这也是虽然二胎政策开放已久,安安和老公却没有动一点生二胎的念头的原因。
和安安一样,很多家庭在允许二胎以后,还是没有选择再生一个。不是不想生,而是生不起,养不起。
在鼓励二胎的同时,没有用一刀切的方式立即停掉所有独生子女补贴,是充分的以人为本,所以从这个角度考虑,两项政策同时实施更是合乎情理。
所有的政策是随着时代的进步,当下的环境在不断调整,当前属于从限制生育向鼓励生育的过渡期,所以平稳过渡也是自然而然的事情,并不矛盾。